12月 13 日，在阿拉伯联合酋长国举行的联合国气候变化措施会议 COP28 闭幕，会议同意 “着手撤资 “化石燃料，这也是此次会议的焦点。 各国未来的化石燃料政策将受到质疑。

在上月 30 日开幕的 COP28 会议的第一天，会议就气候变化损害 “损失和损害 “专项新基金的运作确定了具体规则，并首次进行了 “全球盘点”，以评估全球气候变化措施的进展情况。

化石燃料是加强措施谈判的重点，虽然西方发达国家和岛屿国家强烈要求 “逐步淘汰 “化石燃料，但石油生产国和其他国家表示反对，这给谈判带来了困难。 11 月 13 日，各国通过的协议将会议延长了一天，但协议中并未提及 “逐步淘汰”，而是指出 “我们将在这重要的十年中推进向不使用化石燃料的过渡，并加快行动”。

2021 年化石燃料会议同意逐步淘汰未采取减排措施的燃煤发电站，但在本次会议上，各国同意进一步撤出所有化石燃料，包括煤炭、石油和天然气。

联合国气候变化框架公约》执行秘书斯蒂尔先生在新闻发布会上强调了这一成就，他说，尽管该协议并未终结化石燃料时代，但它标志着化石燃料终结的开始。 各国最迟将于 2025 年根据协议文件提交新的减排目标，未来的政策也将接受考验。

为了将全球平均气温与工业化前相比的升幅限制在 1.5 摄氏度以内，温室气体排放量需要在 2030 年和 2035 年分别比 2019 年减少 43% 和 60%。

会议还同意到 2030 年将全球可再生能源发电能力增加两倍，将全球平均能源效率提高一倍，并加快淘汰尚未采取减排措施的燃煤发电。 对低效化石燃料的补贴将尽快取消。

此外，还商定了一个新基金的具体运作规则，该基金专门用于应对气候变化造成的 “损失和损害”，包括针对特别脆弱的发展中国家。 迄今为止，该基金已获得 7.92 亿美元（约合 1,150 亿日元）的认捐。

日本环境大臣伊藤在接受媒体采访时表示，日本政府将把摒弃化石燃料的协议描述为 “过渡”，并补充说：”我们认识到，一份提及摒弃化石燃料过渡的文件已经达成，这一点非常重要。 我们认为这符合我国的政策，因为我们正在努力从以化石燃料为中心的工业和社会结构向以清洁能源为中心的工业和社会结构过渡”。