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缔约方大会第二十九届会议(COP29)商定的财政支持急需 3,000 亿美元,但非政府组织和发展中国家对主席的提议表示不满。

缔约方大会的缩写,被定位为 1992 年通过的《联合国气候变化框架公约》的最高决策机构。约 200 个国家和地区缔约方在此讨论应对全球变暖的国际规则。会议每年举行一次。今年的会议在阿塞拜疆巴库举行。

联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)第 29 届缔约方大会(COP29)迟迟未能达成一致意见,因为各方就重点气候资金的规模交换了各种数据。会议最终通过了一项提案,即到 2035 年,每年至少向发展中国家提供 3,000 亿美元(约 46 万亿日元)的援助,主要来自发达国家的公共资金,并动员其他公共和私人资金来源,目标是每年至少提供 1.3 万亿美元(约 200 万亿日元)。

11 月 11 日会议开幕后,发达国家和发展中国家之间没有出现妥协的迹象,前者对增加 1,000 亿美元的数额持谨慎态度,而后者则要求达到 1 万亿美元的规模。即使在会议临近最后一天时,总统府也未能提出数额,总统府同意 3 000 亿美元,因为他们认为今年可望得到的资金比明年多,预计美国当选总统特朗普上台后明年将退出。

发达国家和发展中国家就 3,000 亿美元的资金支持达成一致的背景,是对全球变暖所造成损害的共同危机感。目前的挑战是寻求中国和中东产油国的资金捐助,以提高资金支持的可持续性。

中国和中东产油国可以从捐款中获益良多。具体而言,可以防止因热浪和洪水造成的健康恶化、生产力下降和生物多样性丧失。此外,还可望产生积极影响,如改善生态系统服务,包括水资源和适宜生存的环境,并确保社会稳定。以货币计算,30 年后,这些效应将达到全球 GDP 的 15-18%。这相当于约 16-20 万亿美元,比气候融资大一个数量级。