La COP28, la conferenza delle Nazioni Unite sulle misure per il cambiamento climatico tenutasi negli Emirati Arabi Uniti, si è conclusa il 13 gennaio e ha deciso di “procedere con il disinvestimento” sui combustibili fossili, che erano stati al centro della conferenza. La futura politica di ogni Paese sui combustibili fossili sarà messa in discussione.

Nel primo giorno della COP28, che si è aperta il 30 giugno del mese scorso, sono state decise regole concrete sul funzionamento di un nuovo fondo dedicato ai danni da cambiamento climatico “loss and damage”, nonché il primo “global stocktake” per valutare i progressi delle misure sul cambiamento climatico in tutto il mondo.

I combustibili fossili sono stati il fulcro dei negoziati per il rafforzamento delle misure e, mentre i Paesi occidentali sviluppati e le nazioni insulari hanno chiesto con forza una “eliminazione graduale”, i Paesi produttori di petrolio e altri si sono opposti, rendendo difficili i colloqui. L’accordo adottato dai Paesi il 13 novembre, che ha prolungato la sessione di un giorno, non fa riferimento a una “eliminazione graduale”, ma afferma che “faremo avanzare la nostra transizione dai combustibili fossili e accelereremo le nostre azioni durante questo importante decennio”.

La Conferenza sui combustibili fossili del 2021 aveva deciso di eliminare gradualmente le centrali elettriche a carbone dove non erano state adottate misure di riduzione delle emissioni, ma in questa conferenza i Paesi hanno deciso di procedere con il disinvestimento da tutti i combustibili fossili, compresi carbone, petrolio e gas naturale.

Il Segretario esecutivo della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, Still, ha sottolineato il risultato in una conferenza stampa, affermando che, sebbene l’accordo non abbia posto fine all’era dei combustibili fossili, esso segna l’inizio della fine dei combustibili fossili. I Paesi dovranno presentare nuovi obiettivi di riduzione entro il 2025 in risposta al documento dell’accordo e le future politiche saranno messe alla prova.

Per limitare l’aumento della temperatura media globale dall’epoca preindustriale a 1,5°C, le emissioni di gas serra dovranno essere ridotte del 43% entro il 2030 e del 60% entro il 2035, rispetto al 2019.

È stato inoltre concordato di triplicare la capacità di generazione di energia rinnovabile a livello globale entro il 2030, di raddoppiare il tasso medio globale di miglioramento dell’efficienza energetica e di accelerare gli sforzi per eliminare gradualmente la produzione di energia elettrica a carbone, dove non sono state adottate misure di riduzione delle emissioni. I sussidi ai combustibili fossili inefficienti saranno eliminati il prima possibile.

Inoltre, sono state concordate regole concrete per il funzionamento di un nuovo fondo dedicato alle “perdite e ai danni” causati dal cambiamento climatico, che sarà destinato anche ai Paesi in via di sviluppo particolarmente vulnerabili. Finora sono stati promessi al fondo 792 milioni di dollari (circa 115 miliardi di yen giapponesi).

In un’intervista alla stampa, il Ministro dell’Ambiente giapponese Ito ha dichiarato che il governo giapponese descriverà l’accordo per l’abbandono dei combustibili fossili come una “transizione” e ha aggiunto: “Riconosciamo che è molto importante che sia stato concordato un documento che si riferisce alla transizione dai combustibili fossili. Crediamo che questo sia coerente con la politica del nostro Paese, che sta lavorando alla transizione da una struttura industriale e sociale incentrata sui combustibili fossili a una incentrata sull’energia pulita”.